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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量 往往面临高成本
压力，需
要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、 
奖励补 助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。