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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院 社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设
补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠 
机构运营成本。