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　　其三，托 育服务领域人 
才短 缺 ，有效监管机 制 尚
不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机 
构资 质、师资 水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。