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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高

成  本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波 提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一

方面，采取公
建民  营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。