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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成 本
分担 机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。