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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大 缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。