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　　发展普惠托育服务，要 充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究
院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采
取公建民营、运 营补贴、奖
励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。