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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年
底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 ”期末4.5个  的目标尚存很大差距。