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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服 务质量，包括 机构资
质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。