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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中  ， 各
托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于 相 关部门的监管体系 之外。