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其三
，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服   务质量
，
包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。