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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实中，各
托 育机构提供的 服务质量参差不 齐，一些 非正规机构 游离于相关 
部门的监管体系之外。