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其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资
水 平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各 
托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。