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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出 。数据显
 示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺
口。截 至
2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。