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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，  而
社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴 标准，进 一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。