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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展
所 研究
员张本 波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、  购买服 务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。