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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本 波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本 ； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务  等多种 方式，降低普惠机构运营成本。