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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大  多数家庭 在 选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。