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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积
极性，
而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民
营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。