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　　第二 ，基本法保障了特区贯 彻“一国两制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会 、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别行政 区设立，澳 门基本法生效实施 ，特区 进入依据基本 法治理的新阶段。