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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一 方
面，采取公建民营、运 营补贴、
 奖 励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。