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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采 
取公建民营、运营补
贴、奖  励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。