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　　首先，托育服务 需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很 大差 距。