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　　 首 先， 托育
服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 
2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“
十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。