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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。