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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托 育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构 提供的服务质量参 差
 不齐，一些非正规
机构游
离于相关 部门的监管体系之外。