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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要  建立合

理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建
民营、运营补  贴、奖励 补  助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。