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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补  贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；
另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式
，降低 
普惠机  构运营成本。