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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括

 机构资质、师资水平、内外 环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监
管体系之外。