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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社
会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种
方式， 降
低普惠机构运营成本。