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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监
管机制尚不  健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。