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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大
多数家庭在
 选择托育机构时都会 关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游
离
 于相关部门的
监管体系之外。