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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所  研究员张本波提出，一 方面
，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方 面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。