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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经
济 研究  院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。