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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量  往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。