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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制 。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本
波
 提出 

，一方面，要加大政府投资力度，提 高
托位建设补贴标  准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买 服务等多种方式，降低

普惠机构运营
成本。