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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ， 包括机构资质 、师资水
平、内外环境、照护内 容等，但  在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。