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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管

机制 尚
不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护 内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一
 些非正

规机构游离于
相关部门的监管体系之外。