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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环境、 照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 
之外。