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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以
上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。