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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁
以下婴
幼儿托位数为2.03个 ，距离“
十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。