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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量 积极
 性，而社会力量往往面 临高 

成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低  普惠机构运营成本。