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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给  不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国 
 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。