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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性 
，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本 分担机制。 中 国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降 低普惠机构运营成本。