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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护 
内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。