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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立 合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠  机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营
 成本。