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展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会  发 展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。