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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务  质  量，包括机构资质、 
师 
资水平、内外环 境 、照 护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。