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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。 截至2021 年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
 目标尚 存很 大差
距。