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　　其三 ，  托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 内外环境、照 护内容等，但
在现实中，各
托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。